樓(lou)上(shang)(shang)還有十幾層居民，但是裝修三層社區辦公(gong)用房的(de)時候，他們在承重(zhong)墻上(shang)(shang)開門(men)，這讓我們樓(lou)上(shang)(shang)的(de)居民不用擔心。xi安(an)浐(chan)灞半島a13區御府(fu)觀瀾(lan)小區業主說。
剪力墻上的開門被發現后簽署了修復協議，但未能履行
21月24日，《中國商(shang)業日報》記者來到(dao)社區，孟先(xian)生(sheng)、劉先(xian)生(sheng)等業主(zhu)帶領記者到(dao)33號樓看現場。我看到(dao)房間(jian)窗戶的剪(jian)力墻，通過連續鉆孔打開了一個門洞，斷(duan)叉上(shang)下左(zuo)右都(dou)有(you)鋼筋暴(bao)露(lu)在外面(mian)，靠近(jin)房子(zi)的中央一側只留下一根柱子(zi)的厚度。鋼筋混(hun)凝土墻切割拆(chai)除，有一大塊仍然放在房子的地板上。
劉先生(sheng)說：這棟樓(lou)(lou)的(de)三(san)層(ceng)(ceng)以下是一家商店(dian)，四(si)層(ceng)(ceng)以上是一高18層(ceng)(ceng)，三(san)層(ceng)(ceng)以上有15層(ceng)(ceng)45戶。去年12月下旬有一段時間(jian)，每天(tian)都聽(ting)到有人(ren)用(yong)電鉆鉆墻，動靜(jing)很大。但是從四(si)樓(lou)(lou)到十八樓(lou)(lou)都問過，沒(mei)人(ren)建(jian)。所以我們(men)懷疑(yi)是三(san)樓(lou)(lou)以下商鋪建(jian)設造(zao)成的(de)。去年12月25日(ri)，我們(men)找到了(le)三(san)樓(lou)(lou)正在建(jian)的(de)房子。
當我們(men)找到現場(chang)時，我們(men)發現窗戶附近(jin)的承(cheng)重墻通過連續鉆(zhan)孔鉆(zhan)出了門的大小，但(dan)切割的墻還(huan)沒(mei)有完全(quan)拆除，鋼筋暴露在外面。當時，兩位業主阻止了他們。施工人員的態度很差，幾乎與我們發生了沖突。我們找到了房地產。房地產打電話給拆除墻壁的人，問他們是哪家公司，為誰做，但他們什么也沒說。我們別無選擇，只能再次找到浐灞半島社區。我們從社區了解到，房子準備裝修后作為社區辦公室使用。因此，我們向市民熱線12345報告，并向西安浐灞生態區管理辦公室報告。金融園區辦公室工作人員站出來協調，要求施工方與33號樓業主簽訂維修協議，要求他們在1月21日前按要求進行維修。
該(gai)協(xie)議于今年1月4日簽署。同意施工(gong)方(fang)應(ying)(ying)(ying)在1月21日前(qian)委托具有(you)(you)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)資質(zhi)的(de)(de)第三方(fang)對損(sun)壞(huai)的(de)(de)承(cheng)重墻(qiang)的(de)(de)危害進行評估，并(bing)出(chu)具相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)測試報(bao)(bao)告和維(wei)修方(fang)案。在業主認可(ke)的(de)(de)情況下(xia)，委托合格的(de)(de)機構(gou)對承(cheng)重墻(qiang)進行維(wei)修和加固，并(bing)再(zai)次測試維(wei)修結(jie)果，出(chu)具相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)報(bao)(bao)告，并(bing)對報(bao)(bao)告負(fu)責。但我(wo)們最近(jin)發現(xian)施工(gong)方(fang)沒有(you)(you)履行協(xie)議的(de)(de)內容(rong)，但開始修復(fu)，墻(qiang)上斷(duan)裂的(de)(de)鋼(gang)筋沒有(you)(you)連接(jie)，我(wo)們發現(xian)后(hou)被拆除(chu)，所以我(wo)們非常生(sheng)氣。我(wo)們現(xian)在不相(xiang)(xiang)信他們，要(yao)求他們履行協(xie)議，消除(chu)安(an)全(quan)風險。
施工方稱是為了擴大使用空間，方便進出
在社區物(wu)業(ye)辦公室，負(fu)責人孫先生表示(shi)，該房屋(wu)屬于開發(fa)商建造(zao)的社區配套房屋(wu)，施工方(fang)為裝(zhuang)修(xiu)公司。根據(ju)規定，裝(zhuang)修(xiu)是(shi)為了向(xiang)物(wu)業(ye)報(bao)告(gao)并提供相關圖紙，但房屋(wu)的裝(zhuang)修(xiu)并沒有向(xiang)物(wu)業(ye)報(bao)告(gao)。
根據(ju)物業提供的(de)施工(gong)方(fang)的(de)聯系(xi)方(fang)式，華(hua)商報記者(zhe)聯系(xi)了施工(gong)方(fang)。施工(gong)方(fang)負責(ze)人(ren)王先生表示，他們(men)裝修(xiu)的(de)這套(tao)房屋(wu)，甲方(fang)的(de)確是社(she)區，但(dan)在(zai)墻(qiang)(qiang)(qiang)上(shang)(shang)開門洞是他們(men)自己做的(de)決(jue)定。他稱(cheng)，這段(duan)墻(qiang)(qiang)(qiang)是剪力墻(qiang)(qiang)(qiang)，并非承重墻(qiang)(qiang)(qiang)，剪力墻(qiang)(qiang)(qiang)和承重墻(qiang)(qiang)(qiang)還是不一樣的(de)。因為(wei)這個房子將來要做辦事大廳(ting)來用，在(zai)墻(qiang)(qiang)(qiang)上(shang)(shang)開門洞一是為(wei)了擴大使(shi)用空(kong)間，二是為(wei)了方(fang)便居民(min)出(chu)入辦事。在(zai)裝修(xiu)前(qian)他們(men)向物業提交了裝修(xiu)申請，但(dan)沒(mei)有提交具(ju)體施工(gong)方(fang)案。對(dui)于業主們(men)的(de)要求，他表示會按照協議(yi)把事情(qing)解決(jue)好(hao)。
業內人士:不僅剪力墻上不允許開門挖洞，還不允許刻槽
剪力(li)墻(qiang)屬于承重墻(qiang)嗎？
建(jian)筑業專(zhuan)業人士(shi)范先生介紹，剪力(li)(li)(li)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)和承(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)從兩個角度(du)進(jin)行了總結。從承(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)的角度(du)來(lai)看，墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)可分為承(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)和非承(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，剪力(li)(li)(li)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)屬于承(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)；從結構抗震(zhen)(zhen)設(she)計(ji)的角度(du)來(lai)看，剪力(li)(li)(li)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)主(zhu)要(yao)(yao)承(cheng)(cheng)受水平方向(xiang)的地震(zhen)(zhen)力(li)(li)(li)，剪力(li)(li)(li)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)也(ye)承(cheng)(cheng)受垂(chui)直(zhi)荷載(zai)。眾(zhong)所(suo)周知，地震(zhen)(zhen)波分為水平波和垂(chui)直(zhi)波。當地震(zhen)(zhen)來(lai)臨時(shi)，高層建(jian)筑主(zhu)要(yao)(yao)依(yi)靠剪力(li)(li)(li)墻(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)來(lai)抵抗水平方向(xiang)的地震(zhen)(zhen)力(li)(li)(li)。
目前，剪力墻一般為鋼筋混凝土結構。事實上，它不僅要承受水平地震，還要承受垂直荷載。因此，我們普遍認為，剪力墻的設計意味著它比承重墻更重要。因此，根據現行相關法律法規和行業規范，不僅不允許在剪力墻上開門挖洞，還不允許在剪力墻上雕刻槽，這將破壞剪力墻的抗震能力和承載能力。
那(nei)么(me)，剪(jian)力(li)墻(qiang)一旦損(sun)壞(huai)，該怎(zen)么(me)辦呢？范先(xian)生說，原建筑(zhu)設計單(dan)位或具有相同(tong)資質的(de)建筑(zhu)設計單(dan)位應(ying)根據現(xian)場剪(jian)力(li)墻(qiang)的(de)位置(zhi)和損(sun)壞(huai)程度，出(chu)具加固(gu)方案(an)。作為(wei)一家裝飾公司，在剪(jian)力(li)墻(qiang)上開門是嚴重(zhong)違反(fan)行(xing)(xing)業強制性規范的(de)行(xing)(xing)為(wei)。如(ru)果開發商在將房屋租賃給他人(ren)的(de)過程中出(chu)現(xian)這樣(yang)的(de)問題，開發商也應(ying)承擔一定的(de)責任。社區物(wu)業管理人(ren)員(yuan)應(ying)承擔相應(ying)的(de)管理責任。
律師的觀點：故意損壞承重墻，可能涉嫌犯罪
北京大成（西安）律師事務所律師韓朝澤認為，剪力墻的破壞是承重墻的破壞。承重墻的破壞不僅構成違約，而且構成侵權。由于這種行為，可能導致整個建筑的安全水平下降，從而對整個建筑的其他業主造成侵權。甲方委托裝修施工的，甲方不知情的，甲方違約；甲方知情但允許的，甲方與(yu)裝修公(gong)司一起侵權整個建筑(zhu)的其(qi)他(ta)業(ye)主。發(fa)生這(zhe)種(zhong)情況時(shi)，應首先恢復原狀，消除安全風險。具體方法是(shi)委托合格(ge)的評估(gu)機構提出計(ji)劃并進(jin)行修(xiu)復，修(xiu)復后進行驗收和評估，符合原設計的承重標準，消除安全風險。裝修公司工作人員在裝修過程中故意損壞承重墻，經鑒定造成公私財產損失500元以上的，涉嫌故意破壞公私財產的，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十五條規定處三年以下有期徒刑。