今年3月，市住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設(she)委員(yuan)會等五個(ge)部門聯(lian)合發布了《關于進一(yi)(yi)步加(jia)強舊(jiu)社(she)區改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)項目建(jian)設(she)組(zu)織管理的(de)意見(jian)》（一(yi)(yi)些簡稱(cheng)意見(jian)），重點提出提高(gao)規(gui)劃(hua)設(she)計水平，認(ren)真進入家庭，響應居(ju)民(min)合理個(ge)性化的(de)需求，實現(xian)一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)設(she)計。最近，大興(xing)區濱河西里中區的(de)一(yi)(yi)些居(ju)民(min)報(bao)告說，在(zai)(zai)舊(jiu)社(she)區的(de)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)過(guo)程(cheng)中，在(zai)(zai)拆除頂(ding)層非法建(jian)筑(zhu)后(hou)留下了一(yi)(yi)些后(hou)遺(yi)癥。由于認(ren)為(wei)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工作沒(mei)有實現(xian)一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)政策，一(yi)(yi)些居(ju)民(min)不同意，改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)也放緩(huan)了速度。那(nei)么，居(ju)民(min)們的(de)聲音(yin)是(shi)什么呢？在(zai)(zai)緩(huan)慢(man)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)的(de)背后(hou)，還有其(qi)他原因嗎？接下來(lai)，如何完成舊(jiu)社(she)區改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)的(de)民(min)生項目？昨天，記者來(lai)到社(she)區參觀。

擔心：拆遷后會造成新的問題
拆除非法(fa)建筑后，露臺連接到(dao)一個家庭，抬起(qi)腿(tui)可(ke)以通(tong)(tong)過(guo)。我們(men)的(de)(de)房子已經被拆(chai)(chai)除了，施工隊安(an)(an)裝了一扇通(tong)(tong)往露臺的(de)(de)小玻璃(li)門。玻璃(li)很薄(bo)，開關已經裂了好(hao)幾次了。我的(de)(de)南露臺一下雨(yu)就漏(lou)(lou)了，會漏(lou)(lou)到(dao)四樓，好(hao)幾次也(ye)找不到(dao)漏(lou)(lou)點，現在有一個油氈。你(ni)能在拆(chai)(chai)除非(fei)法(fa)建筑(zhu)時一起(qi)修復漏(lou)(lou)雨(yu)嗎？……在大興(xing)區(qu)濱河西(xi)里中區(qu)，許多居住在頂層的(de)(de)居民擔心，舊(jiu)社區(qu)的(de)(de)改造(zao)不僅(jin)難以解決漏(lou)(lou)雨(yu)等舊(jiu)問題，而且(qie)拆(chai)(chai)除后露出的(de)(de)頂層露臺也(ye)會導致新(xin)的(de)(de)安(an)(an)全問題。
住在19號樓的劉先生報告說，自去年以來，住在頂樓的居民被告知要盡快拆除屋頂。當時，26名居民還簽署了一份請求，記者查看了請求，了解到在舊社區改造中，18、19、20等26年的住宅建筑，由于舊結構、屋頂、陽臺滲漏等問題，被列入改造。我們都住在頂層，建筑老化，雨雪滲漏。因此，參與改造的聲音和意愿非常強烈，我們都愿意配合拆遷，支持拆遷。劉先生說，但拆遷帶來的安全問題，我們也呼吁有關部門共同解決。請求已發送到當地街道，但直到今天，施工方仍只負責拆除違法行為，沒有辦法解決拆遷后留下的問題。
探訪：露臺連露臺 抬腿可以串門
居民們擔心什么樣(yang)的(de)安全問題？昨(zuo)天，記者一(yi)進入(ru)濱河西(xi)里中區(qu)，就(jiu)看到許(xu)多(duo)住宅建筑被(bei)綠網(wang)包(bao)圍，施工(gong)(gong)改造(zao)正在進行中。19號(hao)樓(lou)前發布通知(zhi)，內容(rong)是舊社區(qu)改造(zao)已進入(ru)外墻保溫(wen)(wen)階段，居民應及(ji)時拆(chai)除護欄(lan)和(he)凸(tu)窗(chuang)。如(ru)果(guo)您不拆(chai)除它，我(wo)們將在施工(gong)(gong)過程中切割和(he)分解(jie)影響外墻保溫(wen)(wen)的(de)護欄(lan)和(he)凸(tu)窗(chuang)。
這就是居民所認為的拆遷通知。劉(liu)先生拿出2012年8月1日實施的《住宅設(she)計規(gui)范》，建議施工(gong)方參照設(she)計規(gui)范的有(you)關規(gui)定解決。
住(zhu)房和城(cheng)鄉建設(she)部、國(guo)家質量(liang)監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局于2011年(nian)7月26日聯合發布了(le)《住(zhu)宅設(she)計規(gui)范》。在相關的陽臺(tai)或平臺(tai)部分，有陽臺(tai)欄(lan)桿(gan)設(she)計必須采用防止兒童攀(pan)爬的結構，頂層陽臺(tai)應設(she)置(zhi)雨罩，房屋之間相鄰(lin)的陽臺(tai)應設(she)置(zhi)家庭隔板(ban)。和其(qi)他規(gui)定。
19樓頂是一(yi)個(ge)(ge)跳(tiao)躍層，進入劉先(xian)生(sheng)的(de)(de)家，可以通過(guo)室(shi)內樓梯到7層。七樓中間是一(yi)個(ge)(ge)產權房間，房間的(de)(de)南北(bei)兩側都有一(yi)個(ge)(ge)露臺(tai)。在南露臺(tai)上(shang)，劉先(xian)生(sheng)搬(ban)進來(lai)時(shi)已經關(guan)閉了(le)(le)，建(jian)了(le)(le)一(yi)個(ge)(ge)小房間，露臺(tai)外面有一(yi)個(ge)(ge)毛氈。在北(bei)露臺(tai)上(shang)，有一(yi)個(ge)(ge)防(fang)雨棚。從(cong)露臺(tai)上(shang)看(kan)，鄰居的(de)(de)非(fei)法建(jian)筑(zhu)已經被拆除。劉先(xian)生(sheng)說，為了(le)(le)安全和(he)隱私，他不(bu)得不(bu)在兩個(ge)(ge)平臺(tai)之間的(de)(de)欄(lan)桿上(shang)放(fang)置一(yi)個(ge)(ge)玻璃(li)隔板。
拆除(chu)后，兩名施工人員(yuan)坐(zuo)在屋頂露(lu)臺上休(xiu)息。
居(ju)民梁女士認為，她2012年買(mai)房時(shi)露(lu)臺上就(jiu)建(jian)有(you)小(xiao)房，現在(zai)(zai)已配合施工(gong)隊將其(qi)拆除。“違建(jian)拆了(le)后，施工(gong)隊給裝了(le)一(yi)個小(xiao)玻璃門。可玻璃門特(te)別薄，鑰(yao)匙還裝在(zai)(zai)外(wai)面，開(kai)關幾次，玻璃也裂了(le)。露(lu)臺連著鄰居(ju)家，高度不到一(yi)米(mi)，抬(tai)腿就(jiu)過去了(le)。窗戶外(wai)護欄也是(shi)管拆不管裝。老(lao)舊(jiu)小(xiao)區改造不是(shi)一(yi)戶一(yi)策嗎(ma)？工(gong)人卻說沒有(you)這個事兒(er)。”
左邊是未拆除的非法小房子，右邊是拆除后三戶家庭的露臺。
至于露臺的安全，居民(min)普遍要求平(ping)坡(po)(po)。只要在(zai)露臺上方搭一個斜坡(po)(po)，坡(po)(po)頂(ding)就站不住(zhu)人，也(ye)可以當(dang)雨(yu)罩，既能保持住(zhu)宅樓的整體風格，又能解決安全問題。居民(min)們說，旁邊濱江西里北區改造時，采用了(le)平(ping)坡(po)(po)。
居民指出的平坡藍色(se)斜頂既(ji)能(neng)防盜又(you)能(neng)防雨。
居民們(men)還(huan)向(xiang)社(she)區建(jian)議平坡(po)。但(dan)社(she)區表示，這些舊社(she)區的(de)改造沒有‘平坡(po)’資金(jin)。第二，使用‘平坡(po)’的(de)居民在漏(lou)(lou)雨時會找到(dao)街道和社(she)區進(jin)行維護(hu)。每個(ge)人都覺得(de)麻煩。我們(men)認(ren)為漏(lou)(lou)雨不(bu)是(shi)因為斜坡(po)，而是(shi)因為施工質量有問題(ti)。劉先(xian)生(sheng)等人表示愿意支(zhi)付相關費用。
回應
自選項目鼓勵居民投資改善
濱河西里北(bei)區(qu)社(she)(she)(she)區(qu)居委會一位(wei)負(fu)責人表示，針(zhen)對居民(min)解決(jue)拆(chai)遷遺留問題(ti)的呼(hu)吁，在(zai)前幾年的舊社(she)(she)(she)區(qu)改(gai)造(zao)中(zhong)(zhong)，有(you)相關(guan)的平坡改(gai)造(zao)政策和(he)配(pei)套資(zi)金(jin)。然(ran)而(er)，在(zai)舊社(she)(she)(she)區(qu)的改(gai)造(zao)中(zhong)(zhong)，沒有(you)平坡改(gai)造(zao)的配(pei)套資(zi)金(jin)。平坡改(gai)造(zao)后，居民(min)一漏雨(yu)就(jiu)投訴。目前，社(she)(she)(she)區(qu)違法建(jian)設部分應盡快拆(chai)除，防水。這些項(xiang)目應在(zai)汛期(qi)前結束。
關于一戶一策的家庭設計，負責人回應說，他所理解的一戶一策改造應該在舊社區改造(zao)項目清單中。例如，在室內改造項目中，一些居民已經改變了水和水，一些居民已經改變了塑料鋼窗。他們不需要或不需要更換。對于居民對一戶一策的理解，負責人可以詢問街道辦事處。
清(qing)園街道城市建設(she)部(bu)負責(ze)舊(jiu)社(she)區(qu)的改(gai)造(zao)，記者多(duo)次(ci)打電(dian)話，無人(ren)(ren)接(jie)聽(ting)。裕華區(qu)住房和城鄉建設(she)委員會負責(ze)人(ren)(ren)回(hui)應說，根據舊(jiu)社(she)區(qu)改(gai)造(zao)的實(shi)際情況，平(ping)坡(po)今年(nian)沒有資金支持，因此屬于自(zi)己的選擇，舊(jiu)社(she)區(qu)改(gai)造(zao)只能保(bao)護水、地板保(bao)溫(wen)等(deng)基礎設(she)施。平(ping)坡(po)的受益人(ren)(ren)是(shi)頂層，這是(shi)一種特(te)殊情況。前提是(shi)不(bu)能超出政策范(fan)圍，鼓勵居民(min)投資改(gai)善。負責(ze)人(ren)(ren)表示，未來(lai)社(she)區(qu)將安裝安全監控(kong)設(she)施，物業公司將參與整個過程，加強管理。